“李书记你好,经过排查,我们思扶村这边暂时没有人员过境广东。鉴于目前疫情防控的严峻形势,大家一定不能松懈,要继续做好防疫措施,严阵以待……”3月6日,万秀区城东镇人大代表、思扶村党支部书记何秀清在跟广东省封开县江口镇大旺村党支部书记李锦波的通话中说到。
思扶村地处梧州市东出口及粤桂合作特别试验区重要位置,是城东镇关键位置村,外地返回人员较多。在今年3月初疫情最严重的时候,为做好疫情防控工作,思扶村和大旺村依托粤桂省际人大代表联络站平台,互相抽调人员成立了疫情联合防控工作组,实行疫情防控网格化和责任制管理,组织两村的干部、村小组长和志愿者开展疫区返乡人员及相关紧密接触人员摸排监测,实行台账式管理,切实做到情况明、对象清。
近年来,城东镇人大借助“东融”之风,与封开县江口街道加强交流沟通,在代表履职、乡村振兴、脱贫攻坚等方面互相学习借鉴,共促合作发展。

图|万秀区城东镇与封开县江口街道举办“东融西联”交流座谈会会议现场。
建设省际代表联络站 打造东融西联平台
2017年,万秀区人大常委会与广东封开县人大常委会签订《“粤桂合作、人大给力”结对合作协议》,建立县乡两级人大合作协作联系机制,万秀区城东镇与封开县江口镇共同建立了粤桂省际人大代表联络站。
联络站依托自治区“混合编组、多级联动、履职为民”活动,定期组织人大联合视察,赴粤港澳大湾区深入调研学习乡村振兴项目建设、新农村规划及特色城镇建设等方面的先进经验做法。围绕依法监督、代表履职、自身建设及民生实事项目等方面,双方开展互访交流活动、共商发展大计,为实施“东融西联”奠定了良好基础。
依托“粤桂省际人大代表联络站”,双方互派人大“客座代表”,健全两镇(街道)人大会议专题研究粤桂省际人大代表联络机制实现联系基层代表全覆盖。涉及彼此的建议,“客座代表”逐级研究解决,实现信息互通、工作互动、资源共享、力量统筹互促。截止目前,双方共互派三名县级人大代表作为对方的客座代表,为提升双方人大代表履职能力和效率提供了强有力的保障。
成立联络站以来,双方客座代表积极开展深入调研,譬如进行了“助力清水行动,打好水污染防治攻坚战”主题活动,代表们到城东镇河口村污水处理厂和梧州市第二污水处理厂进行调研,并在联络站召开人大代表民情沟通会,代表和群众围绕水环境保护和《广西壮族自治区水污染防治条例》修改踊跃建言,其中针对水环境保护方面提出了7条建议,针对《条例》修改提出了7条意见。不仅如此,还组织镇村人大代表、干部群众及辖区企业共出动机械105个工时、500余人力清理沿江河岸垃圾废弃物200余吨,拆除违法建筑和猪栏11处,以实际行动助力一江清水向东流。

图|两地联合举办“龙眼采摘节”等系列活动,宣传展示双方特色农产品。
建立共建互融机制 促进产业融合发展
两地人大积极探索跨省区域合作新模式,大力推动了产业发展联促、社会治安联防、卫生联治、文明和谐联创、文化体育联兴以及信息资源联享等多方面合作共建,共同努力实现两地乡村振兴战略,推动社会经济发展。两地联合举办“龙眼采摘节”等系列活动,宣传展示双方特色农产品,同时带领各村的种养能手深入学习对方的先进种植技术,并就农业产业发展开展细致交流,进一步推动产业发展互动,探索村级集体经济互相入股,推动双方农业产业补短板、强弱项、延链条加快了奋力“东融西联”的步伐,共绘农业产业振兴蓝图。
两地人大代表通过粤桂省际人大代表联络机制,创新落实互引平台、互引模式、互引技术及互拓市场的“三引一拓”模式,由城东镇思扶村村民合作社和广东中标数据科技股份公司合股共建电商平台—“西江乡上”,有效整合了传统农产品特色优势,按照“党建+电商+合作社+农户”的模式,线上线下双管齐下。
江口街道则建立乡村振兴青年人才孵化基地,成功引入木素菌业有限公司落户示范带,带头人陈嘉龙是“90后”、“双一流”高校毕业生,也是肇庆市人大代表,他利用江口丰富的竹林资源,在台洞励志新村创建竹荪种植基地,积极培育发展“党支部+大学生创业团队+基地+菌种厂+农户”的产业发展模式。同时,积极推进产业扶贫,公司规划打造万亩竹荪产业带以及深入推广菌类高新培育技术,累计带动周边200多户农户就业和增收致富。
联络站在站代表们积极联动,加强跨区域招商引资,共同努力积极助力打赢脱贫攻坚战取得扎实的成效。城东镇成功引进总部设在广州的上品荟企业管理有限公司在河口村发坡组发展食用菌产业扶贫示范基地,通过采纳人大代表的建议,采取“公司+基地+贫困户”的扶贫模式,共同打造扶贫车间,万秀区人大代表、城东镇党委书记管旭生逐户上门做贫困户工作,解释相关政策,企业吸纳30名贫困户就业,每人每年就业收入可达4万元,促进贫困户稳定增收,实现了“造血式”扶贫。
万秀区城东镇人大主席团
封开县人大江口街道工作委员会
|