党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新思想新论断新要求，丰富了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，为做好新时代人大工作指明了方向，提供了遵循。作为县一级人大常委会及人大机关干部，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实增强责任感和使命感，敢于担当，主动作为，努力推进新形势下的县级人大工作。

一、加强学习,进一步强化担当意识

60多年来特别是改革开放40年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机和活力，发挥出巨大制度优势。通过人民代表大会制度，真正实现了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的使命感投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

党的十八大以来，在坚持和完善人民代表大会制度、全面依法治国、发展社会主义民主政治等方面，习近平总书记提出了一系列新思想新论断新要求，具有重大理论和实践创新意义，为我们在新的历史条件下长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，推进社会主义民主法治建设，提供了科学理论指导和行动指南。我们要深入学习习近平总书记关于我国实行人民代表大会制度历史必然性、人民代表大会制度内涵功效、人民代表大会制度奋斗使命、人民代表大会制度创新发展的重要论述，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚决贯彻落实党中央的重大决策部署，在市委的领导下开展工作，确保人大工作正确政治方向。要持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持奋发向上、敢于担当的精神状态，努力做到无私无畏、敢于担当、勇于负责。

二、人大工作要敢担当，有作为

人大机关干部要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步增强政治站位，强化责任担当，以一线的状态，追求一线作为，务实创新，振奋精神，主动担当起推进社会主义民主法治建设重任，不断开创人大工作新局面。

（一）增强党性修养和人大工作领导能力。一是要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，真正学深悟透，融会贯通，进一步增强“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强人大业务知识和相关法律法规的学习，不断提高人大机关干部的党性修养和履职能力，牢固树立全面从严治党意识。二是精心组织学习研讨。常委会党组理论学习中心组组织专题学习研讨会，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。

（二）进一步深化机关作风建设。一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习贯彻力度。二是进一步强化有职就有责、有责就要担当的意识，深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、廉洁自律教育，努力克服一些人大干部觉得自己是在二线部门、二线工作，精神不够振奋、学习不够主动、工作不在状态的现象。三是创新监督工作方式方法，引导机关干部依法履职、敢担当、有作为，真正做到为民、务实、清廉。四是坚定“四个自信”，深入推进社会主义民主法治建设，贯彻落实全面从严治党各项要求，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

（三）进一步增强人大工作实效。正确处理好党委、人大、政府之间的关系，紧紧围绕党委的决策部署，积极谋划，依法行使职权，充分发挥人大监督和支持作用，同时发挥人大代表作用，确保人大机关和人大代表在促进经济社会发展、推动深化改革、推进民主法治建设上更有作为。

1.人大工作列入全市绩效考评。今年，岑溪市人大常委会争取和得到了市委的支持，把全市人大工作列入了2018年全市绩效考评工作。年终，市人大机关、市绩效办将联合组织对“一府两院”和政府组成部门、各镇的人大有关工作进行考评。具体内容包括向人大报告工作、接受人大监督情况，人大代表议案、建议办理情况，人大宣传工作、人大信访件办理情况和人大履职工作情况、人大代表履职平台建设情况等。通过绩效考评，促进全市人大工作再上新台阶。

2.真实评价“一府两院”工作。坚持依法监督、有效监督，不断增强监督实效,切实做到敢于监督、善于监督。突出在经济运行、脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护、民生改善、公正司法、以及重大园区项目建设、“三整治一提升”、“三年一工程”活动等领域加强监督，把监督与支持有机结合起来，促进“一府两院”依法行政、公正司法。岑溪市人大常委会创新监督方式，在市人大常委会会议上，常委会组成人员和列席会议的人大代表结合会前调研了解掌握的情况，对“一府两院”在会上报告的有关工作进行无记名评议，对该项工作成效进行“打分”。评议结果由市人大常委会汇报岑溪市委并转交“一府两院”，同时把评议结果作为年终绩效考评“一府两院”及相关部门工作的重要依据之一，切实增强了相关部门的工作责任和促进全市相关工作的整改提高和有效推进。深入学习贯彻《监察法》，积极探索人大支持和监督监察委工作的方式方法。

3.认真落实“双联系”制度。加强人大代表工作，进一步密切人大常委会组成人员与人大代表、人大代表与群众的联系。坚持常委会组成人员联系基层代表制度，制定联系工作方案，确保联系渠道畅通，常委会组成人员每人分别联系3－5名市人大代表，定期或不定期走访代表，与代表面对面了解情况，征求意见建议，帮助代表和基层解决困难和问题。坚持以人民为中心的观点，走群众路线，深入基层，到群众中去，察民情、知民意、集民智，运用群众的智慧研究解决新问题，促进工作。组织代表开展活动，组织代表参与常委会执法检查、专题调研和视察活动，认真听取代表意见建议；坚持邀请代表列席常委会会议，促进代表知情知政。加强代表议案和意见、建议办理工作，按照“有可操作性、社会关注度较高、对全局工作有较大影响”的原则，选择部分代表议案和意见、建议进行重点督办。加强人大代表联系人民群众履职平台建设工作，全市建立1个岑溪市级和14个镇级代表履职活动中心以及60个村级人大代表之家，利用各级代表履职平台，丰富代表活动内容。同时采取多种形式继续加强代表履职培训，使市镇人大代表履职能力不断得到提升。

4.积极献策参谋。人大机关全体干部自觉将思想和行动统一到中央及市委的决策部署上来，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入调查研究，积极为市委决策建言献策。为促进全市重点工作的有效开展，去年以来，岑溪市人大常委会根据市委的部署安排，先后开展了脱贫攻坚、宜居乡村、工业园区建设和全市供电用电质量、乡村振兴战略实施、“三整治一提升”等专项工作调研。常委会主任亲自带领调研组深入到相关部门和镇以及部分行政村、企业进行实地调研，并通过查阅资料、召开座谈会等形式，广泛听取意见和建议，认真分析存在问题、研究探讨对策，然后形成专题调研报告提交市人大常委会会议审议后报市委并抄送市政府，为市委、市政府决策提供重要参考。

学懂弄透、贯彻落实习近平总书记关于人民代表大会制度的重要思想是各级人大及其常委会当前和今后一个时期的重大政治任务。作为县一级人大常委会及人大机关干部，我们必须牢记光荣历史，不忘初心牢记使命，以新担当新作为，努力在学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、推动新时代人大工作创新实践中走在前列，作出表率，努力开创新时代岑溪人大工作的新局面。

（岑溪市人大）