党的十九大报告对进一步做好新时期人大工作指明了方向，提出了更新、更高的要求。蒙山县人大常委会以十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新工作理念，改进工作方法，切实把十九大精神贯彻落实到人大自身工作中去，努力开创人大工作新局面。

一、坚持“三个突出”，自觉接受党对人大工作的领导

突出围绕中心，科学谋划人大工作。蒙山县人大常委会紧紧围绕我县“生态立县、特色兴县”发展战略和“绿色农业、优势工业、特色旅游、品质城镇、福祉民生”工作思路，科学谋划自身工作，将脱贫攻坚、生态建设、创建广西特色旅游名县、发展绿色农业等重点工作列入常委会审议议题，使人大监督工作与县委中心工作保持高度一致。适时组织开展专题调研和代表集中视察，形成书面调研材料提供县委政府决策参考，助推县委中心工作快速有效推进。

突出主动报告，积极争取县委支持。蒙山县人大常委会在作出重要决议决定，开展执法检查、视察活动和决定重大事项等之前，常委会党组第一时间及时向县委请示报告，听取党委对人大工作的意见和建议，争取县委对人大工作的重视和支持，切实把党的领导落实到人大工作的方方面面。

突出依法履职，认真贯彻党委意图。蒙山县人大常委会始终紧紧围绕全县改革发展稳定大局，坚持抓大事、议大事、决大事，认真行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，依法作出决议、决定和审议意见，确保党委的主张和意图和经过人大及其常委会的法定程序，变为国家权力机关的决议决定，确保党组织推荐的人选经过人大及其常委会的法定程序，成为国家政权机关领导人员，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。

二、把牢“三项主动”，努力提升人大监督实效

蒙山县人大常委会采取深化监督与加强支持并重的方式，服务全县工作大局，积极为经济发展建言献策。

主动为生态建设把脉。我县已经确定“生态立县、特色兴县”为全县发展战略，树立绿水青山就是金山银山的理念，着力打造“人无我有，人有我优，人优我特”生态品牌，常委会与县委决策部署保持高度一致，把生态建设作为监督工作的重中之重，每年都要听取和审议县人民政府关于生态建设、森林保护、环境保护等方面工作汇报，围绕生态建设、环境保护等工作进行专题调调和视察，切实加强监督，助推蒙山打响“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“中国长寿之乡”、“全国中老年养生基地”、“全国最美示范县”“广西园林城市”和自治区级“森林城市”等生态品牌，把蒙山打造成为远近闻名的生态旅游精品城镇。

主动助力“一摘一戴”攻坚。蒙山县人大常委会紧紧围绕县委整县脱贫和创建广西特色旅游名县两大中心工作任务，主动将脱贫攻坚、创建广西特色旅游名县工作作为监督重点，采取跟踪问效监督形式，专题听取和审议县人民政府和相关部门开展脱贫攻坚和“创特”工作汇报，指出工作中存在的问题，要求县人民政府及相关部门列出整改清单、整改时限和责任人，并主动听取县人民政府及相关部门对整改情况的汇报，实行全过程跟踪监督，敢于运用刚性监督手段，以强有力的监督和问效制度确保我县顺利完成整县脱贫和创建广西特色旅游名县（即“一摘一戴”）两大中心任务。

主动推进重点项目实施。蒙山县人大常委会立足新起点，顺应新形势，运用新理念，在强化监督措施上下功夫，大胆开展实质性监督和实效性监督，主动把重点建设项目推进工作作为监督重点。常委会采取一对一“精准”监督形式，把常委会会议、主任专题会议、代表视察所审议的议题进行分类，由常委会领导挂帅、认领，通过“四步骤”切实加强人大监督工作。

三、解决“三大福利”，着力改善民生事业发展

蒙山县人大常委会牢固树立群众观念、宗旨意识，把群众满意度作为衡量人大工作的重要标尺，始终维护人民群众长远、整体、根本的利益，做到对人民负责，受人民监督，为人民谋利。

全力助推民生事业发展。蒙山县人大常委会把关系群众切身利益的问题作为监督工作首选议题，运用常委会会议、代表视察、执法检查等监督手段，切实推动民生问题的解决。在年初制定工作计划时，将卫生、医疗、脱贫攻坚、教育、宜居乡村等民生工作列入常委会审议议题及代表视察内容，通过人大代表视察和常委会审议推动人民群众普遍关心的民生问题得到有效解决，使人民群众的幸福指数不断提升。

解决群众反映的突出问题。常委会将群众反映的突出问题作为监督工作必选议题，制定完善《蒙山县人大常委会处理群众反映突出问题处理办法》，对群众反映的突出问题，信访室登记在册，建立问题档案，并及时向常委会领导汇报，常委会主任会议集体研究解决方案和处理办法，组织工作组进行调研，召开部门协调会，确保群众反映的突出问题得到及时有效解决，切实维护人民群众的合法权益和社会和谐稳定。

认真办理群众来信来访。蒙山县人大常委会不断创新工作思路和方法，始终坚持把信访工作作为密切联系人民群众的一项民心工程来抓，修订完善《蒙山县人大常委会处理群众来信来访办法》、《常委会领导接访日制度》、《来信来访登记制度》等信访工作制度，推动人大信访工作取得实效，进一步拉近人大常委会机关与人民群众的距离，密切人大代表与人民群众的联系，让人民群众感受到人大及其常委会是为人民群众说话和谋福利的，是为化解社会矛盾，促进公平正义和构建和谐社会的代表机关。

四、聚力“三个狠抓”，不断提升代表履职水平

蒙山县人大及其常委会积极探索开展代表活动、发挥代表作用、密切代表与群众联系的新途径和新办法，进一步提升代表工作质量。

狠抓代表履职平台建设，提升代表活动成效。充分利用“人大代表之家”平台，组织人大代表开展代表向选民述职、代表联系选民、代表接访日等活动，不断丰富代表活动的内容。要在村一级创建“人大代表活动室”，探索推行每两个月开展一次“人大代表活动日”制度，组织代表进行学习培训、审议政府工作开展情况、跟踪督办议案建议等内容。要加快创建多样化网络平台建设，依托政府电子外网、人大门户网站、微信公众号、QQ群等手段，加强人大机关与代表、代表与人民群众的联系，便于人大代表和人民群众依法诉求，着力帮助群众排忧解难，密切代表与群众的联系，拓宽听取人大代表与人民群众意见的渠道，推进闭会期间代表活动逐步走向常态化和规范化。

狠抓代表学习培训，提升代表履职能力。蒙山县人大常委会通过组织履职培训、专题讲座、外出考察学习、代表视察等途径，不断提升代表综合能力和素质，强化代表履职意识，发挥代表应有的作用。组织常委会组成人员、县、乡人大代表和基层群众开展主题教育活动，激发县乡两级人大代表的履职热情，密切人大代表与群众的联系，发挥人大代表与群众之间的桥梁纽带作用。

                 图为/代表外出视察

狠抓代表小组活动，激发代表履职活力。县人大常委会进一步完善《人大代表小组活动制度》和《县人大代表列席常委会会议制度》，始终坚持常委会邀请人大代表列席常委会会议制度，同时邀请人大代表参加常委会组织开展的视察、调查、执法检查等活动，提升代表管理国家事务、参政议政的积极性，不断提高代表的履职能力。要组织开展好县乡两级代表小组活动，各乡镇每季度组织县乡人大代表围绕经济发展和关系人民群众切身利益、社会普遍专注的重大问题进行视察调研，提出整改意见，助推政府重点工作有序开展。

（文/何健 图/莫国全）