2006年镇党委、人大、政府换届，我当选为狮寨镇党委副书记、镇人大主席。三年多来，在镇党委的正确领导下，在县人大常委会的直接指导下，我镇人大工作坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持不懈地解放思想，更新观念，认真履行职责，为发展社会主义民主政治，更好地保障人民权益，促进和谐狮寨建设做出积极贡献。在新时期新形势下如何做好乡镇人大工作，更好地发挥人大的职能作用，结合这三年多来我镇人大工作的开展，我谈谈自己肤浅的认识和体会。
一、加强自身建设，提高自我认识，是做好人大工作的关键
乡镇人大是基层国家权力机关，是群众参与国家事务管理、行使当家作主权利的基本形式和有效途径。做好乡镇人大工作，对于加强基层民主法制建设，推动地方经济发展具有重大意义。面对新形势新机遇，如何发挥自己在人大工作中的独特作用，彰显人大工作的重要位置，加强自身建设，提高自我认识是关键。
1．加强学习。认真学习党的十七大精神和各级人代会议精神，学习人大工作业务知识和有关的法律法规。通过学习，不断提高自己的政策法律水平和工作能力，促进工作的顺利开展。一是首先自己学，学习有关法律法规、业务知识，使自己在具体工作中做到严格依法按程序办事。同时，平时阅读人大刊物，从中学习借鉴各级人大的工作方法和经验，指导自己有效地开展人大工作。二是组织主席团成员学，结合每季度执法检查，学习相关法律法规，提高执法力度。三是组织人大代表学，通过寄送人大资料刊物、代表小组活动集中学等形式进行学习，提高代表履职水平和参政议政能力。
2．摆正自己的位置，提高自我认识。一是找准位置，耕好自己的责任田。作为人大主席，就必须按照宪法和法律赋予的职责，正确行使好自己的职权。二是提高自我认识，不要自己贬低自己，错误地认为人大主席是摆设，无作用。应当正确认识镇人大工作的重要性，认清肩负的重任，增强自信心和事业心，通过扎实有效的工作树立人大工作威信。三是正确处理好人大主席和兼职副书记的工作关系。既要善于做好党委的工作，当好书记的助手，更要善于做好人大的本职工作，分清主次，做到党委与人大兼顾，专职工作与兼职工作两不误。
3．端正工作作风。自觉树立和增强对人大工作的事业心和责任心，建立健全各项工作制度，逐步完善工作方法，强化监督职能，加强对政府的工作监督和法律监督，充分发挥镇人大主席团的职能作用。
二、依法履行职责，加强工作监督，是促进人大工作“有为”的重要手段
农村基层政权的巩固，社会的稳定，“三个文明”的建设，最终取决于经济的发展。搞好一方经济，既是镇党委的工作大局，也是镇人大的工作大局。为此，镇人大围绕全镇经济和社会发展的重点、难点、热点，创新工作机制和监督机制，只有敢于监督、善于监督，才能更好地履行法律赋予的职权。对政府的监督，做到既不失职，又不越权、不越位，同时主动做好工作。
一是围绕重点，既决策又献策。镇人大始终把加强基层民主政治建设作为主席团开展工作的重点，我们主要抓好四项工作：第一，依法按时高质量开好每年一次的镇人民代表大会，这是法律所规定的，不管有无人事变动和多大的人事变动，必须在规定的时间内召开。第二，切实做好基层民主政治建设的巩固提高工作。基层民主政治建设的实质是还权于民，实行村民自治。镇人大积极指导，进一步完善村规民约，实行村务公开、政务公开，重大事件由村民代表大会讨论决策，真正体现人民当家作主，调动广大人民群众积极性。第三，认真开展执法检查。针对本辖区内经济建设、社会稳定和法律法规的实施等工作，组织并开展经常性的执法检查活动，在检查中发现问题及时限期纠正。第四，围绕我镇经济和社会发展的重大问题，积极调研，献计建言。如针对城乡清洁工程、乡村公路建设、六堡茶基地建设等工作，镇人大组织县镇人大代表进行视察调研，提出可行性建议意见，为党委政府决策当好参谋，从而促进政府重大决策更加民主化、科学化。
二是围绕难点，既监督又支持。镇人大对政府工作依法进行监督，其实是对政府工作的最大支持。人大的监督就是保证政府依法行政，同时也体现了人大有所作为，相得益彰。如我镇城乡清洁工程圩镇集市管理，在一段时期责任落实差，效果不好。对此镇党委充分发挥人大的监督作用，要求镇人大监督职能单位认真履行职责。镇人大通过视察、评议、监督相结合，督办职能单位协调落实，定期监督，使街道乱摆乱卖乱停乱放等现象得到及时有效整治，取得明显效果。又如马梧高速公路建设、变电站建设征地拆迁工作是当前政府工作的一大难点问题，镇人大领导主动亲自挂帅，组织工作组不分昼夜上门做群众工作。通过人大的有效监督和大力支持，我镇项目建设和各项工作得到顺利进行。
三是围绕热点，既出谋略又抓落实。电不通，路难行；矛盾纠纷，群众上访等问题是当前农村人民群众最为关注的热点问题。解决这些热点问题既是镇党委政府工作的重点，也是人大工作的重点。两年多来，镇人大高度重视群众来信来访工作，对群众每件信访都进行登记，交办督办，甚至直接办。解放几十年，在我镇还有6 个无电组，靠点煤油灯照明，主要原因是人口少，居住分散。2009年初，镇人大要求镇政府列为今年为民办实事之一。同时，人大领导多次向电力部门联系争取，目前已列入项目计划，部分村组正在施工。路难行问题也一直是我镇群众反映特别关注的热点问题，镇人大主席团引导代表以建议、批评和意见的形式向各级政府反映情况，有些被列入项目得到解决落实。对一些矛盾纠纷和群体性事件，镇人大都积极主动出面协调解决。
依法履行职责，加强工作监督，更加体现出人大在监督中有所为，在支持中更有作为。
三、加强代表联系，关注民计民生，是提高人大工作“有威”的具体体现
人大代表是人大工作的基础，加强代表联系，发挥代表作用，要始终为代表履职创造条件，确保代表权利的真正实现。做到思想上尊重代表，感情上贴近代表，作风上深入代表，生活上关心代表，工作上依靠代表，深入了解代表的意愿和心声。
1．加强代表联系，发挥代表作用。认真组织开展闭会期间的代表活动。三年多来，我们采取各种活动方式，认真组织开展闭会期间的代表活动，活跃了代表工作，充分调动代表当家作主的积极性。一是扩大联系面。加强与代表多层次、经常性的联系。镇人大正、副主席每年都坚持走访市、县、镇三级人大代表，力争每年开展二次代表小组活动，听取和征求代表意见，充分发挥代表小组的作用。二是增加知政度。代表履职必须知政，这是代表的普遍要求，也是代表管理国家事务的重要条件。镇人大主席团主动为代表行使职务做好服务工作，及时分发代表学习资料，向代表通报政府工作情况，通报本镇的重大事件，通报代表建议办理落实情况。三是建立联系代表制度，人大代表联系选民，帮扶选民和代表小组活动，每个主席团成员联系一个以上代表小组，负责收集掌握代表信息。四是组织开展代表视察活动，增长代表见识，拓宽视野。三年多来，先后组织市县人大代表和部分镇人大代表、主席团成员到本县新地、龙圩、六堡、木双，岑溪、容县等地。考察学习农业产业结构调整、六堡茶发展、新农村建设等。五是精心组织对部门单位的评议工作。镇人大结合工作实际，每年确定2-3个单位作为评议对象进行评议，做到重点突出，严密组织，评有实效。六是在人大代表中开展争先创优活动，不断提高代表工作水平。2009年镇十五届人大三次会议，对积极履职工作突出的13名代表进行了表彰奖励。
2．关注民计民生，提高人大和代表的威信和影响。一是通过代表建议、批评和意见的督办工作，增强代表参政议政的信心。在镇人大会议期间及闭会之后，我们对代表建议批评和意见进行了分类整理，并及时移交镇政府和有关部门进行办理，并逐件督查落实。如伏冲河桥建设和圩镇屠宰场的搬迁，都是通过代表建议意见而得到落实解决，充分体现了代表参政议政的作用。二是通过镇人大工作和代表的履职来提高人大和代表的威信。既然法律赋予了乡镇人大的法律地位与作用，镇人大就要理直气壮地站出来，捍卫法律的尊严，维护人民群众的合法权益。如在项目建设中出现占用土地，损害群众利益的行为，镇人大了解情况后，及时帮助处理解决。同时，积极调动代表履职能力，哪里有群众的利益受到侵犯，县镇人大代表敢于站出来反映情况，同一切违法的行为作坚决的斗争，从而提高镇人大的威信和影响。三是关心代表和弱势群体的生产生活。在联系代表过程中，发现代表生产生活或是子女入学工作有困难，我们都会主动想办法帮助解决，进一步密切代表联系。对农村弱势群体要更加关心和支持，当前，农村城镇低保、新型农村合作医疗兑付、“两户两属”补助、救灾救济款物发放等是群众普遍关心的热点、难点问题。因此，我们平时都经常过问，调查了解，检查督促有关部门严格按照有关规定程序公示报批，确保公平公正，使符合条件的困难群众得到妥善安排。同时，对群众反映的问题，及时帮助解决。
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