岑溪市诚谏镇人大通过代表视察、调研和强化监督等工作，坚持在监督中支持，在支持中直接参与，主动介入参与经济建设、维护稳定以及人民群众最关心、最敏感的民生工程，敢于作为，既有力地促进了和谐诚谏的建设，增加了群众和财政收入，又解决了长期困扰的出行、用水、就医、学生入学等难题，改善了机关作风，使群众享受了人大敢于作为带来的实惠。
和谐信访促稳定
做好信访工作，促进社会和谐稳定。近年来，该镇人大主席团围绕改革、发展、稳定大局、和谐社会的目标要求，积极开展“人大接待日”和“代表联系上访选民”活动，把处理和解决群众来信来访的问题摆在突出位置。
深入群众，体察热点难题。主席团成员定期和不定期深入到各单位、村社和企业，了解人民群众关心的热点、难点问题，通过正常程序，全过程参与接待、处理和化解群众来信来访。按照分别受理、及时交办、限时反馈、严格督查的原则，做到重信访件及时批办，群众反映强烈的重点督办。
分片包干，解决民生问题。采取主席团成员包片、人大代表包选区和包选民的办法，妥善处理矛盾纠纷、信访案件。近年来，诚谏人大主席团共接待群众来信53件，接待来访群众69批次706人，共化解信访120件，为创造和谐诚谏做好工作。
实行联调联处机制，建立人大信访“听证会”。对案情比较复杂、问题涉及多个部门的信访案件，由人大牵头成立联合调查组，通过“听证会”进行联调联处，做到该谁管的事就由谁来管，该谁办的事就由谁来办。自“听证会”制度建立以来，信访案件通过联合办公得到了彻底解决，不但有效地防止了信访积案的形成，避免了矛盾的激化，促进了社会的稳定，而且通过发挥人大的监督职能作用和参与对信访件的督办，促进了政府依法行政，工作效率得到了明显提高。
把脉困局促发展
近年来，诚谏周边的乡镇发展很快，诚谏由于特殊的区域环境和历史原因，造成了群众增收路子慢、全镇经济总量不大等问题，群众对此颇有微词，也是镇党委政府的一块心病。对此，镇人大主席团紧紧抓住人民群众最关心的问题开展走访、视察和调研。通过进村入户看现场、听汇报、召开座谈会等形式，发现诚谏的困局就在于群众掌握科学技术少、丰富的山地资源没有得到开发，得天独厚的铅锌矿没有得到开采等问题，及时向政府提出了《关于加强农民实用技术培训，提高农民综合素质的建议》、《加快农村产业结构调整等建议》、通过了《关于发展山区特色经济，科学打造矿业大镇的议案》。人大的监督和支持引起了镇政府高度重视，督使政府转变工作思路，破解发展难题。对此，镇政府把人大的监督化为开展工作的动力，出台《五大措施增加农民收入的决定》，即：企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动和基础设施带动等五个方面增加农民收入；并在大力调整农业产业结构，培植特色产业上做足文章，拉长特色农业产业链，取得了可喜的成果：初步形成了以糖桔、油茶、苗圃、蔬菜四大特色产业为主导的特色产业集群。目前，糖桔栽植面积已达到8000亩，油茶5400亩，苗圃3680亩，建成了近5000亩无公害蔬菜基地，农民从特色产业开发中获得的收入，已占到农民人均纯收入的40%以上。
立足新农村建设，扶持农业龙头企业发展壮大。据统计，“十一五”期间，在人大的支持下，诚谏镇仅财政支持农业产业化和重点农业企业建设资金近700多万元，建成农业项目20多个，一大批农业龙头企业和种养加大户脱颖而出，大大地拓宽了群众致富的门路，给群众带来实实在在的好处。据统计，农民年人均收入已从2005年的1260元增加到2009年的3812元，奔小康的道路越走越阔。
积极投身招商引资。诚谏镇人大在做好监督职能的同时，还积极投身到招商引资中。在有关单位的帮助下，镇人大多次组织人员出外举办招商引资推介会,主动登门拜访企业主要负责人，向他们介绍诚谏镇的铅锌矿资源优势和投资优惠政策，诚恳邀请有识之士来诚谏镇实地参观、考察。人大代表各显神通，招来了龙湾矿业、大罗坪矿业、经成矿业、凤凰山矿业等投资兴业。从项目洽谈到工厂选址、征地拆迁、厂房建设的过程中，都有人大主席团成员全程跟踪服务，为外来投资业主营造了良好的发展环境，使他们吃上了“定心丸”。2006年以来，全镇招商引资再结硕果，共实施招商引资项目15个，完成投资6.5亿元，年创利税超过8000万元。项目的引进，不但增强了财力，为民生建设奠定了基础，而且还直接吸纳了2500多名当地农民工，让他们在家门口打工，带来显著的经济社会效益。
人大活动激活诚谏新农村建设
近年来，诚谏镇人大通过代表调研、代表建言、代表视察、代表监督等形式，全力配合党的新农村建设，充分发挥人大代表在社会主义新农村建设中的模范带头作用，为新农村建设献计献策，全面激活了诚谏镇新农村建设。
新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分，是当前党的中心工作。该镇人大为配合党的中心工作，从加大监督力度着手，认真做好本职工作。首先组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众，搞好调研工作，摸清全镇20个行政村的基本情况，代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题，集思广益，提出了不少建设性的意见和建议。例如，代表们发现有些村在新农村建设过程中，缺少规划，缺少资金，缺少人才，农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后，决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告，建议党委制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议，很快出台了对经济薄弱村的扶持政策，加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性，新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩，加大了考核奖励幅度。去年，单是农村卫生工作考核奖励资金就达17万元，村干部反映，这是历史上没有过的事。同时，镇人大提议人大代表担任经济薄弱村的经济顾问，这一招效果不错，到今年6月底止，担任农村经济顾问的20名人大代表，为新农村建设献计献策150多条，多渠道筹集资金532余万元，有力地支持了新农村建设。此举可谓是百姓赞成，代表满意，干部高兴，领导称心。
其次，组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目进行持证视察。近几年来，该镇为建设新农村，创建和谐社会，重点工程和实事项目很多，百姓对工程质量问题议论颇多。代表们着重对中学建造（投资100万元），新开发区拆建（投资近1000万元），铅锌矿建造（投资1500万元），诚谏镇社区至石门水泥路浇制（投资700万元）等10多处工程的视察，重点关注工程质量，要求施工部门严格把关，发现问题及时纠正。
第三，积极参与工程招投标，履行人大监督职能。人大为建设社会主义新农村，近几年来，工程招投标上52次，都到场监督，每次招投标要求按规定程序进行，防止暗箱操作。人大监督起到了较好作用。
第四，督办好代表议案建议。督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。每年人代会，代表议案建议都近20件。镇人大收到代表议案建议后，马上加以分门别类，并及时交政府相关部门办理。近年来，镇人大跟踪督办了《农村道路建造》、《有线电视安装》、《消除小型水库安全隐患》、《给农民居民享受医保》、《保护水资源，治理河道环境》等方面的代表议案建议，通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式，加大督办力度，努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年25件议案建议已答复完毕，他们将对拟定的3件议案予以认真督办，在深入调查研究的基础上，听取和审议镇政府办理情况的报告，以推动全镇新农村建设的顺利开展。
（黎锦灿） | 
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