来源：梧州市人大  发布日期：2010-12-27  分享到：

      为加强乡镇人大工作，岑溪市人大常委会于2007年年初制定了《岑溪市镇级人大工作目标量化考评办法》，对镇级人大每年工作细化为监督工作、代表工作、宣传工作、档案工作、自身建设等8大项28小项，并对每项工作实行量化考评。该办法实施四年来，取得了良好的效果，给全市各镇人大带来了许多新的变化。

 

 

      岑溪市对镇级人大工作实施量化管理后，该市各镇人大的工作意识和责任意识更强了，履职积极性明显提高，耕种 “责任田”更自觉更认真了，工作错位和越位现象大为减少，基层人大作用得到不断发挥。一方面，各镇人大主席、副主席把主要精力放在人大工作上，亲自组织召开镇人民代表大会会议和主席团会议，认真听取本级人民政府和镇直有关部门工作情况报告，积极组织开展执法检查、调研、代表视察等活动，监督和支持镇政府及有关部门开展工作。另一方面，由于目标量化考评办法具有较强的指导性和可操作性，也使镇级人大各项工作变得更加规范有序了，依法办事、按程序办事得以更多地体现到日常工作中，各镇人大工作迈上了新台阶。

 

 

      近年来，该市各镇人大紧扣发展主题，围绕事关改革发展稳定和社会普遍关注的人口和计划生育、城镇建设、通村公路建设、中小学教育、城乡清洁工程、节能减排、新农村建设等方面工作的热点和难点问题，切实加大监督力度，从而有力推进了各项工作的开展。如，大隆镇人大针对该镇辖区内土纸作坊数量多，境内河流遭受污染严重的问题，加强节能减排工作监督，督促镇政府坚决取缔土纸生产作坊，同时组织该镇人大代表和部分纸农代表外出学习考察网箱养鱼技术，引导纸农拆除土纸生产厂房，转业经营致富。至今年6月底，全镇土纸厂房已全部自行拆除，纸农纷纷转业发展网箱养鱼或农产品加工业，并逐渐走上了致富的道路。又如，筋竹镇人大通过加大对城乡清洁工程的监督，使镇政府及时拆除了旧镇区幸福路步行街的固定铁架摊位，还回群众一条宽阔整洁的大街，群众无不称赞“人大监督真管事”。

 

 

      目标量化后，该市各镇人大进一步开拓新思路，深化代表工作，更好地为人大代表依法履职提供保障和搞好服务，激发代表履职热情。从今年起，各镇人大将人大代表活动经费以每年人均100元的标准单独列入本级财政预算，确保了代表活动的正常开展。近几年来，各镇人大每年组织人大代表开展形式多样的视察考察活动一次以上。有的组织代表围绕新农村建设、招商引资、工业项目建设、职业教育、城乡清洁工程等项目在本市开展视察活动；有的围绕承接产业转移、城镇建设、农业综合开发等主题组织代表异地开展学习考察活动，均取得了较好的效果。如，水汶镇人大通过组织代表到外地考察种桑养蚕、网箱养鱼等农业综合开发项目，拓宽了代表视野，激发了代表创业的热情，代表们运用所学到的技术和经验，引导和扶持群众在黄华河建起了网箱养鱼示范点，并不断扩大规模，带领群众创业致富。

 

 

      人大宣传是目标量化考评的一项重要量化内容。实施宣传工作量化考评后，该市各镇人大进一步重视人大宣传工作，积极采取各种措施激励通讯员多写稿、多投稿，唱响人大工作主旋律，促进人大工作的开展。在市、镇人大的上下联动，以及常委会领导的传、帮、点、带和督促指导下，各镇人大变压力为动力，认真落实行动，出现了你追我赶、不甘落后的良好局面。近年来，该市14个镇级人大每年被地市级以上媒体采用的有关人大新闻稿件上百篇，占了全市用稿总数的一半以上，原来有近半数镇人大属上稿“空白户”，这几年每年都有稿件见报了，全市消灭了人大宣传“光头镇”。如，诚谏镇人大今年在《广西人大》、《人民代表报》等媒体上稿达到50多篇；而原来鲜有人大新闻见报的南渡、水汶、大隆、归义等镇人大近年也分别有5－10篇稿件见报，有力推进了全市人大宣传工作的开展。

 

 

      自实行目标量化考评以来，该市各镇人大更加注重强化自身建设。在镇党委、政府的重视和支持下，全市各镇人大的办公条件和服务环境比以往有了很大的改善。14个镇人大均有了专门的办公室、办公电脑和人大档案专柜，人大会议资料、主席团会议记录、各项活动记录和计划、总结等档案资料均整理完好并分类归档，并落实专人负责管理。同时，全市各镇人大均建立健全各项人大工作制度，如人大主席团工作制度、人大代表活动制度、人大信访制度、资料档案管理制度等，并全部实行了制度上墙，有效推进了镇级人大工作更加规范化、制度化和高效有序开展。

 

(唐坚、陆灿升、覃隆强)