当好百姓代言人——记自治区第十二届人大代表黄琼兰
来源:梧州市人大  发布日期:2016-02-02  分享到:

  人长得娇小玲珑,作风却爽快利落;讲的话不多,却句句掷地有声。作为自治区第十届优秀人大代表,黄琼兰代表给许多人留下过深刻印象,她的履职经验材料曾被收录入自治区人大编写的《闪闪的足迹》一书。当选为自治区第十二届人大代表后,谈及过去取得的成绩,黄琼兰代表认为“自己只是在尽一名人大代表的职责。成绩是大家对我过去努力的肯定,更是对我今后工作的期待与鞭策”。在得知再次当选为自治区人大代表的那一刻起,她思考得最多的是如何更好地履行代表职责,不辜负群众的期望。

  人民选我当代表,我当代表为人民。作为人民群众的代言人,她时刻把百姓的呼声放在心上,常年坚持深入基层,了解社情民意,一篇篇调研报告递交各级党委、政府,一份份建议意见提交自治区人大会议,很多建议意见得到了有关部门的重视与采纳,使百姓的心声得到反映,问题得到解决,深受群众的拥护和爱戴。

  ——实事求是,讲真话办实事

  黄琼兰代表曾参与藤县碧水湾项目、杉木冲农贸市场等重大城建项目的征地拆迁工作。这些项目都处在城中村或县城附近,需要大量拆迁房屋、整村搬迁,难度非常大,开始时工作推进很不理想。在一次工作促进会上,相关职能部门报喜不报忧,影响拆迁的关键因素一点没说。黄琼兰看在眼里、急在心中,抢过话头,把自己深入一线调研了解到的情况一一摆出来:“杉木冲征地工作推进慢,项目组要负起责任。工作队员有畏难情绪,没有沉下心去,不愿去跟村民沟通,有的甚至连户主都不认识,这样搞工作怎么得了?杉木冲项目的162户我已走完158户,拆迁户在思想上有顾虑、对补偿安置政策不够理解是主要问题。下一步我们应采取措施,及时调整工作方案,做好村民的思想工作,让他们放下思想包袱……”既不回避问题,又积极谋划解决措施,这些用脚板子走出来的建议十分有效。不到一个月,有30%的村民愿意签订合同,不到一年征地拆迁任务就全部完成。现在,新的杉木冲小区已建成,新社区、新商场、新设施一应俱全,已成为藤县县城新的商贸品牌。所有拆迁户喜迁新居,一派其乐融融。

  ——敢说敢当,听民声达民意

  2014年梧州市各县(市、区)按自治区有关要求,扣减了机关事业单位干部(包括退休人员)津补贴。一时间人心浮动、人才流失,社会不稳定因素大大增加。作为人大代表的黄琼兰为此深感担忧,她考虑直接向上级反映情况,但有人提醒说她“工资问题非常敏感,说不好上级认为你政治觉悟不高,想借人大代表身份出风头,会对你个人会造成负面影响”。可看到年轻教师、优秀医生大量流失,基层公务人员频频辞职,群众对此事议论纷纷,黄琼兰毅然把自己的得失放到了一边。在自治区人大会议上,黄琼兰代表提交了《关于提高梧州市各县(市)区机关事业单位津补贴标准的建议》,建议自治区人民政府根据有关文件精神,对梧州市各县(市、区)公务员津贴补贴标准进行科学调整,以保障县(市、区)干部群众能真正享受到经济发展带来的利益,获得自己努力工作所应获得的报酬,促进经济社会的和谐稳定发展。建议一经提出,就得到了代表们的支持,自治区政府及相关部门也听取采纳了这一建议。回想当初作出的决定,她自己也坦承“说没有顾虑是假的。但自己看到了问题、听到了诉求,就不能够回避。不敢说敢当,如何对得起人大代表这个称谓”。

  ——尽职尽责,走万家进良言

  “只有真正了解群众的需求,才能提出有建设性的建议。”黄琼兰是一个善于倾听的人,在平常工作中了解到群众关心的、迫切需要解决的问题,她都会记录在一个小本子上。每年她都花费大量的精力和时间深入基层调研,收集信息。自治区人大会议召开前,她都会向藤县各乡镇、单位及广大选民发放征求意见书,并向选民公布自己的邮箱和手机号码,以便群众能及时反映问题与建议。

  她把一方发展放在心头。2013年5月藤县西江大桥实行交通管制后,对藤县社会、经济、治安、交通各方面工作造成了极大的影响,不少群众对政府行为不理解,甚至在网络上炒作。黄琼兰代表在自治区人民代表大会上接连提出了《关于加快维修藤县西江大桥的建议》、《关于支持建设藤县西江公路大桥的建议》与《关于把藤县西江二桥建设项目列入自治区“十三五”规划的建议》,积极争取自治区支持破解藤县交通瓶颈问题。在她的积极努力下,2016年1月,全长1550米的西江大桥仅仅用290天就完成检修,恢复通行,比原计划的540天工期大大节省了时间。

她把群众诉求记在心上。精准扶贫识别走村访民工作中,黄琼兰代表详细地向当地群众了解他们当前生活状况、困难和对党委政府工作的建议,足迹遍布田间村落。结合调研中发现的问题,她在自治区十二届人大五次会议上提出了尽快建立健全贫困户扶持和低保政策兜底“两项制度”相衔接的具体政策措施,进一步做好精准扶贫工作的建议。

  她把代表意识融于生活点滴。一位护士在闲聊中谈到了一道高速路收费站卡住120救护车“救命路”的事情,被黄琼兰这位有心人记在了心里。她马上对急救车过收费站的相关政策和现状进行调研,走访了多位医务工作者与患者家属。拿着这些一手材料,在今年初的自治区人民代表大会上,她提出了《关于对120急救车辆免征车辆通行费的建议》。

  这样的事例不胜枚举。担任自治区人大代表以来,黄琼兰牵头提交建议28多份,大部分得到了相关职能部门的重视和采纳,《关于统一居民医疗保险统筹基金支付标准的建议》、《关于提高县级粮食储备粮储量的建议》等多份建议被重点督办落实。

  一份份建议提出的背后,凝聚着黄琼兰代表大量的心血与汗水。她坦言,作为一名人大代表,自己提交的建议虽然不可能都能列入自治区的重点工作内容、都能得到重点督办落实,但能够让上级党委政府更多地了解到自己所代表地区的社情民意、群众诉求,这就是自己的职责与使命所在。

  人大代表已十载,俯首敢为孺子牛。百姓心声记心中,群众代言展风采。敢言敢当敢干,这就是黄琼兰代表的本色写照。

  (胡欣)
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