《纲要（草案）》提出，我区“十二五”时期经济社会发展的目标是：经济平稳较快发展，地区生产总值年均增长10%，力争“十二五”期末实现翻一番，财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售额、进出口总额翻一番以上，结构调整取得重大进展，科技教育发展明显加快，生态文明建设成效显著，人民生活全面改善，社会建设明显加强，改革开放不断深化。

　　本报南宁专电（记者 赖新云 通讯员 莫江珊）1月17日上午9时，在嘹亮的国歌声中，自治区十一届人大四次会议在广西人民会堂隆重开幕。肩负全区各族人民的重托，梧州代表团以及其他代表团代表精神饱满地出席会议，履行人民代表的神圣职责。

　　自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨主持会议。

　　自治区主席马飚代表自治区人民政府作《政府工作报告》，并请代表一并审议《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。市委书记、市人大常委会主任刘志勇作为大会主席团成员在主席台就座。

　　马飚说，过去五年是极不平凡的五年。面对百年一遇的雨雪冰冻灾害、百年一遇的国际金融危机严重冲击、百年一遇的特大干旱灾害，在党中央、国务院和自治区党委的领导下，全区各族人民以科学发展观为统领，抢抓机遇，开拓奋进，克难攻坚，胜利完成了“十一五”规划的主要目标任务，开创了全区改革开放和现代化建设的崭新局面。

　　马飚说，“十一五”时期，我区经济持续快速发展，综合实力跨上新台阶。固定资产投资大幅增长，基础设施实现新跨越。工业化由初期阶段步入中期阶段，产业结构实现新调整。农业综合生产能力显著提高，农村经济实现新发展。“两区一带”发展格局初步形成，广西北部湾经济区开发建设掀起新热潮。城镇化建设快速推进，城乡面貌发生新变化。重点领域改革不断深化，开放合作实现新突破。节能减排目标任务全面完成，生态环保建设实现新飞跃。社会事业全面进步，文化软实力实现新提升。人民群众生活显著改善，和谐社会建设取得新成效。尽管如此，但我区经济社会和发展中还存在不少问题，我们一定要高度重视，千方百计加以克服和改进，把全区改革发展的各项事业推向前进。

　　马飚说，“十二五”时期是我区加快推进“富民强桂”新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。我们要树立强烈的忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，乘势而上，推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更美好生活的新期待。

　　马飚指出，根据《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，“十二五”时期，我区要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握重要战略机遇期，围绕实现“富民强桂”新跨越，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化，深入实施西部大开发战略，推进经济结构战略性调整，深化改革开放，保障和改善民生，保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快建设区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，打造我国沿海经济发展新一极，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　马飚说，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出，我区“十二五”时期经济社会发展的目标是：经济平稳较快发展，地区生产总值年均增长10%，力争“十二五”期末实现翻一番，财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售额、进出口总额翻一番以上；结构调整取得重大进展，工业增加值占地区生产总值比重提高6个百分点，服务业增加值占地区生产总值比重提高2.5个百分点，力争城镇化率提高到50%；科技教育发展明显加快，九年义务教育巩固率提高到93%，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.2%；生态文明建设成效显著，单位地区生产总值能源消耗、二氧化碳排放以及主要污染物排放总量削减按国家下达的指标执行，森林覆盖率提高到60%；人民生活全面改善，全区总人口控制在5400万人以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10%和11%；社会建设明显加强，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，社会更加和谐稳定；改革开放不断深化，重点领域和关键环节改革取得明显进展，非公有制经济占国民经济的比重较大幅度提高，全方位开放合作水平进一步提升。 　

　　马飚强调，今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的第一年，是我区地区生产总值实现万亿元之年，要实现今年经济社会的各项指标，我们一定要抓好十二方面的工作：加快发展千亿元产业和战略性新兴产业，做大做强做优工业。抓好投资项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动。以扩权强县和中心城市发展为重点，加快推进城镇化。推动现代农业发展，保障农产品有效供给。促进“两区一带”区域协调发展。加快服务业和文化产业发展，努力扩大消费需求。推动节能减排和生态文明示范区建设。大力促进全民创业和充分就业，千方百计增加城乡居民收入。放手发展民营经济，进一步激活民间资本。着力保障和改善民生，维护社会和谐稳定。大力推进改革创新，进一步完善发展体制机制。进一步扩大开放合作，大力发展开放型经济。

　　《自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，自治区发展和改革委员会的《关于我区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》，自治区财政厅的《关于广西壮族自治区全区与自治区本级2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》，书面提交大会审议。