装饰一新的会场内，华灯璀璨，鲜花吐蕊。庄严的国徽悬挂在主席台帷幕中央，十面鲜艳的红旗在灯光的辉映下显得格外醒目。主席台对面“坚持科学发展，实施‘十二五’规划，为实现富民强梧新跨越而奋斗”的巨幅标语，深刻地阐明了这次盛会的主题。

　　梧州市十二届人大实有代表356名，出席本次会议的代表为329名，符合法定人数。

　　刘志勇、李奕权、刘有明、余萍珍、杨炳才、黄积卓、莫永东、孔祥鹏、梁耀中担任大会执行主席，并在主席台前排就座。

　　出席开幕式并在主席台就座的市党政军领导有：王凯、梁家智、王振义、黄跃军、谢凌云、吴汉华、竺坤松、秦春成、刘咏梅、黄振饶、彭健铭、关远芳、张学军、刘可、孙以万、窦现金、吴浩岭、吴震、刘永恒、陈澄波、黄荣森、梁华、李桂珍、何深。

　　市中级人民法院院长卢上需、市人民检察院检察长卢惠盛，梧州军分区和梧州学院主要负责人，以及其他主席团成员和部分老干部代表也在主席台上就座。

　　上午9时，大会主席团常务主席、大会执行主席刘志勇宣布大会开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。

　　在热烈的掌声中，市长王凯代表市政府向大会作政府工作报告。他说，刚刚过去的2010年，我市面对复杂的发展形势和历史罕见特大自然灾害，全面贯彻落实中央和自治区战略部署，全面完成了市十二届人大六次会议确定的各项目标任务。 

　　王凯全面回顾了“十一五”以来的工作。他说，过去的五年是极不平凡的五年，是我市战胜重重困难、实现大发展的五年；是不断提升区域竞争力、实现大突破的五年；是着力改善民生、实现城乡居民生活水平大提高的五年。五年来，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，全市广大干部群众深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，克难攻坚，胜利完成了“十一五”规划的主要目标任务，开创了全市改革开放和现代化建设的崭新局面。

　　王凯指出，“十二五”时期是我市科学发展、和谐发展、跨越发展的关键期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期。我们要牢固树立责任意识、机遇意识和忧患意识，凝聚全市各族人民的力量，充分利用好各种有利条件，努力实现经济社会又好又快发展。根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府组织编制了《十二五年规划纲要（草案）》。《纲要（草案）》提出：“十二五”时期我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，（下转第二版）

　　●未来五年我市经济社会发展的主要任务：

　　围绕加快转变经济发展方式，大力发展现代产业。围绕打造西江黄金水道中心城市，大力推进新型城镇化。围绕建设枢纽梧州，大力推进以交通为重点的基础设施建设。围绕建设创新梧州，大力推进科教兴市和人才强市。围绕建设文明梧州，大力推进文化大发展大繁荣。围绕构建和谐梧州，大力保障和改善民生。围绕建设生态梧州，大力增强可持续发展能力。围绕建设开放梧州，大力提高区域合作水平。

　　●今年主要预期目标：

　　地区生产总值增长12%，财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长20%，更新改造投资增长25%，招商引资实际到位资金增长25%，万元生产总值能耗降低，社会消费品零售总额增长16%，外贸进出口总额增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%，居民消费价格涨幅控制在5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9.5％。以内。

      以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住国家西部大开发、西江经济带建设等重要战略机遇，围绕实现“富民强梧”新跨越，加快对接珠三角，主动融入北部湾，全力推进三农工作，走好经济发展“三步棋”，唱响城市建设“三部曲”，打造“两城市一基地”，构建“一带两地一枢纽一园区”发展新格局，建设绿城水都，振兴百年商埠，使经济发展更好更快，城市发展更大更美，人民生活更加富裕更有尊严，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

　　王凯说，《纲要（草案）》提出我市“十二五”时期经济社会发展的目标：经济平稳较快发展。地区生产总值1100亿元以上，年均增长12%以上；财政收入110亿元以上，年均增长15%以上；全社会固定资产投资累计完成3600亿元，年均增长15%；社会消费品零售总额达到390亿元，年均增长15%。经济结构升级优化。人民生活明显改善。城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长13%。累计新增城镇就业岗位9.5万个以上，城镇登记失业率控制在5%以内。生态文明成效突出，全市森林覆盖率保持75%以上，城市建成区绿化覆盖率达40%以上。改革开放不断深化。社会事业显著加强。    

　　王凯说，《纲要（草案）》提出了未来五年我市经济社会发展的主要任务：围绕加快转变经济发展方式，大力发展现代产业。围绕打造西江黄金水道中心城市，大力推进新型城镇化。围绕建设枢纽梧州，大力推进以交通为重点的基础设施建设。围绕建设创新梧州，大力推进科教兴市和人才强市。围绕建设文明梧州，大力推进文化大发展大繁荣。围绕构建和谐梧州，大力保障和改善民生。围绕建设生态梧州，大力增强可持续发展能力。围绕建设开放梧州，大力提高区域合作水平。

　　王凯指出，今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的第一年，开好局、起好步意义重大。今年我市主要预期目标为：地区生产总值增长12%，财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长20%，更新改造投资增长25%，招商引资实际到位资金增长25%，万元生产总值能耗降低，社会消费品零售总额增长16%，外贸进出口总额增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%，居民消费价格涨幅控制在5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9.5％。以内。

　　王凯强调，在今年的工作中，要着重抓好八方面工作：加快做大做强做优工业；加快推进重大项目建设；加快西江经济带特色农业示范区建设；加快现代服务业和文化产业发展；加快城乡一体化进程；加快承接产业转移示范基地建设；加快生态文明示范市建设；加快和谐社会建设。

　　政府工作报告还提出，要进一步转变政府职能，进一步推进依法行政，进一步提高政府执行力，进一步改进工作作风，进一步推进政务公开，进一步推进廉洁建设。

　　受市人大常委会的委托，市人大常委会副主任李奕权向大会作《梧州市人大常委会工作报告》。李奕权说，今年市人大常委会要紧紧围绕全市工作大局依法行使职权，为实施“十二五”规划、推进“富民强梧”新跨越作出更大的贡献。要依法审议决定重大事项，要依法履行监督职能，要做好人事任免工作，要做好换届选举工作，要加强改进代表工作，要加强机关自身建设。

　　会上，卢上需作《梧州市中级人民法院工作报告》，卢惠盛作了《梧州市人民检察院工作报告》。《梧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、市发展和改革委员会的《关于梧州市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局的《关于梧州市全市和市本级2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》，书面提交大会审议。

　　在梧工作的全国人大代表、自治区十一届人大代表，市十届政协委员，市委、市人大机关各部门主要负责人，市人民政府组成人员、各工作部门、直属机构及驻外办事机构主要负责人，解放军、武警驻梧部队主要负责人，各人民团体主要负责人，大专院校主要负责人，中直和区直驻梧单位主要负责人列席了会议。