设施渔业是渔业发展的新质生产力，是推动现代渔业转型升级的重要途径。近年来，梧州加快江河网箱的清理整治，大力发展设施渔业，推广陆基设施化循环水养殖模式，促进水产养殖业的转型升级和稳产高产。

梧州市水养殖基地（资料图）

“尽管梧州市设施渔业发展速度较快，但产业发展过程也存在需突破的瓶颈，如陆基养殖用地难解决、渔业政策扶持面还不够宽泛、养殖风险较大等问题。”自治区人大代表，藤县埌南镇莫埌村党总支书记、村委会主任莫阳明在调研中发现了制约发展的一些问题。

针对存在的问题，莫阳明深入调研、听取群众意见建议，在自治区十四届人大二次会议上提出《关于持续推进渔业转型升级的建议》，建议出台设施渔业专门的用地政策，给予梧州市林地用地指标、设施农用地指标倾斜，同时简化办理流程，缩短审批时间；加大政策支持，通过规模发展与中小散户相结合，可以整个镇、整个村或“公司+农户”作为申报主体申报项目；制定合适的淡水渔业保险政策，针对渔业保险提供相应的保费补贴，增强发展生产的信心。

该建议交由自治区农业农村厅主办，自治区财政厅、自治区林业局、自治区自然资源厅、自治区水利厅、广西电网公司、广西银保监局协办。接到代表建议后，有关单位认真办理并进行了详细答复，表示将加强沟通协作，在政策范围内大力支持渔业转型升级。

对于“出台设施渔业专门的用地政策”的建议，自治区自然资源厅明确用地规模不超过500平方米且建筑面积不超过1000平方米的小型设施农业用地项目，鼓励各市、县（市、区）探索简化备案程序；自治区林业局将提前介入梧州市渔业转型升级相关项目选址等前期工作，指导项目节约集约、依法依规使用林地，统筹考虑并积极支持设施农业项目用林需求，助推设施农业项目健康发展；自治区林业局出台政策，开通重大项目用林审批“绿色通道”，确保材料合格的自治区重大项目、国家重大项目分别于10个工作日、5个工作日内完成使用林地审批。

对于“加大政策支持，引导产业发展”的建议，自治区2024年出台《2024年广西渔业高质量发展项目申报指南》，降低设施渔业发展项目的起报条件，如陆基圆池循环水养殖项目的起报条件由2023年的1万平方米降为2024年的5000平方米；以整县推进的方式支持对小、散、弱水产养殖场或育苗场尾水处理设施设备进行统一升级改造后，鼓励散户向绿色集约化养殖生产方式转型升级。

对于“制定合适的淡水渔业保险政策，引导渔业保险事业发展”的建议，自治区鼓励各地结合发展实际，开发渔业市县特色政策性保险险种，并在陆川县试点开展政策性淡水鱼养殖保险。下一步将研究探讨在全区推广开展淡水鱼养殖保险，并争取纳入中央及自治区政策性保险险种，不断增强渔业生产经营主体的抗风险能力。

来源：广西人大网