“我头一次当听证员，就赶上了这么有意义的公开听证会，以户外直击成效的方式，让我对检察机关的公益诉讼工作有了更直观的了解。”近日，作为长洲区检察院首批听证员之一，邓培元在参加该院召开的“飞线充电”行政公益诉讼系列案公开听证会后如是说道。

近年来，电动自行车因其环保、经济、便利而被广泛使用，但在使用过程中，部分居民由于小区内未设置相应充电设备，为满足其电动车充电需求，无奈只能采取“飞线充电”方式，即高楼居民将长线接板从窗户放置一楼位置，供自有电动车充电。

“这种‘飞线充电’，虽然解决了电动车的充电问题，但带来了重大的安全隐患，极易引发火灾事故。”长洲区检察院党组书记、检察长郭梓勤坦言。

电动自行车的“飞线充电”乱象由来已久，引发的消防安全事故屡见不鲜。如何清除这颗危害群众生命财产的“定时炸弹”，消除安全隐患，是近年来长洲区检察院能动履职参与社会治理的工作重点之一。

今年2月，长洲区检察院开展着力助推安全生产溯源治理，在贯彻落实“八号检察建议”对“飞线充电”现象进行全面排查时发现，部分住宅小区、临街商铺仍存在将户内电源引出户外给电动车充电的情况，且存在充电时插线板外露、部分电线长期随意悬挂在空中或电缆上等问题，极易引发消防安全事故。

办案人员还从辖区消防救援大队了解到，近两年来，辖区内各小区因“飞线充电”引发火灾的情况频繁发生。综上可见，“飞线充电”行为严重威胁了小区居民的人身、财产安全，整治“飞线充电”乱象刻不容缓。

为此，该院检察官与相关行政部门就如何疏堵结合、标本兼治进行了多次会议商讨。今年3月，长洲区检察院分别向长洲区应急局、建设局、街道办等7个相关职能部门发出检察建议和磋商函，列明调查走访时发现的问题，建议其依法履行监督管理职责，及时制止违规行为，消除安全隐患。相关部门接到检察建议或磋商函后高度重视，积极研究制定整改方案，组织社区、物业开展集中宣传活动，多部门联动开展专项整治活动并取得了明显成效。为进一步加强社会监督力度，长洲区检察院决定召开关于整治电动自行车“飞线充电”行政公益诉讼系列案公开听证会，向社会公众展示“飞线充电”乱象的整改成效。

听证会邀请了听证员、相关行政机关代表莅临现场，承办案件检察官以PPT文字、图片等形式直观展示了案件事实的认定、证据收集、法律适用、检察建议及磋商内容等，随后7个行政机关代表结合自身工作职责，分别介绍整改情况和下一步工作计划，并对听证员的提问一一做出解答。

“整治工作开展了这么久，但我们仍然时不时会看到‘飞线充电’的情况或者听到由此引发火灾的消息，因此老百姓对整治工作是否真的落实到位一直存在疑问。”听证员李波在会上提出了自己的看法。

这个问题，也正是长洲区检察院召开此次公开听证的初衷所在。要提升司法公信力和人民群众满意度，检察机关就要进一步深化检务公开，主动接受监督。为此听证会特地安排了户外评查环节，让检察官、各行政机关代表与听证员一同前往涉案的部分小区、临街商铺进行现场评查，直观感受整改成效。

在现场评查中，社区工作人员带领听证员来到其中两个住宅小区进行实地查看，详细介绍整治工作情况。据介绍，落实相关整改措施时很多居民并不理解，尤其获悉需要安装充电桩付款充电后更是引起了强烈反对，整改工作一度难以推进。但经过相关部门和社区工作人员的普法宣传及反复劝说，最终获得了居民的理解。小区新配备了充电桩，设置了宣传栏和警示标语，“飞线充电”现象得以全面取缔。

据统计，各行政部门在此次专项整治行动中共集中开展整治行动36次、出动200余人次，督促清理违规飞线充电200余户、制止违法行为800余起，捆扎飞线50余处、2000余米，安装容纳充电桩132个，相关人员参与培训和演练45人，发放、张贴宣传资料9000余份，发出整改通知书2份。

住宅小区电动车“飞线充电”一直是社区治理的顽疾，对“飞线充电”行为进行整治，不仅有利于提升小区整体环境质量，保障居民消防安全，更有利于推动破解居民电动车充电难问题。听证会上，承办检察官介绍了整治“飞线充电”的意义，并根据法律法规指出了各职能部门的监管职责，督促其依法履职。

“这个检察建议提得好，‘飞线充电’危害非常大，必须要解决。”听证员充分肯定长洲区检察院组织召开此次听证会的意义，并建议让市场监管局和电力部门参与进来，解决伪劣电动车问题、帮助建立充电桩，形成多方合力。

“如果不是亲自来看来听，我们都不知道落实一项工作需要付出这么多心血，现在小区环境得到很大改善，居民能够自觉停放车辆和安全充电，我们看到了检察机关主动融入社会治理的成效，既开心也放心！”听证员在实地查看后由衷发出感慨，并一致表示，“飞线充电”现象整改落实到位，检察机关开展公益诉讼成效显著，有效保护了社会公共利益。

“长洲区检察院依法能动履职，贯彻落实最高检‘八号检察建议’，着力助推安全生产溯源治理，既是检察机关法律监督职责所在，也是检察机关更好地服务经济发展大局的使命所在。”该院党组成员、副检察长陈玉在听证会上作最后结语。陈玉表示，今后长洲区检察院将持续关注“飞线充电”问题，深化溯源治理，着力发挥检察协同治理催化剂作用，办好民生实事，为促进经济社会高质量发展贡献检察力量。

（陆露）