2026年初夏，梧州市蒙山县新圩镇貌仪村与四联村交界处，一片5688.15亩的山林终于恢复了平静。两村村民代表在调解协议上签字捺印、握手言和——这场持续了整整70年的山林权属争议，在人大代表调解专班的不懈努力下，终于画上了句号。

这是梧州市人大常委会开展“代表来了·解纷促和”助力基层矛盾纠纷多元化解专项行动的一个缩影。从山野乡村到街巷院落，从陈年积案到家长里短，代表们用脚步丈量民情，用真情化解心结，将一件件群众“心头结”变成一桩桩“暖心案”。

深耕山野乡村， 巧解陈年积案

乡村矛盾纠纷多源于历史遗留问题，山林土地权属、宗族坟山边界等问题多涉及群众切身利益与乡土民俗，延续时间长、处置难度大。全市各级人大代表发挥人熟、地熟、情况熟的优势，深入田间地头、山间林地实地核查，兼顾法理、事理、情理，如春风化雨般破解一件件陈年积案，打通乡村治理堵点难点。

“界桩早就没了，老图纸上也只画了个大概，两边各说各的理。”参与调解貌仪村与四联村长达70年山林争议的县人大代表回忆。为找准矛盾根源，代表们先后多次深入山林现场踏勘比对，向村内老党员、老干部核实历史划分情况，逐户倾听村民诉求；联合自然资源、司法等部门工作人员，先后组织召开多场协商会，用通俗易懂的语言向村民解读相关法律法规和政策。经过多轮反复沟通和“情、理、法”的同步疏导，矛盾双方最终达成调解协议，明确了山林边界、管护责任和收益分配方案。

梧州市龙圩区大坡镇育民村与广东省云浮市郁南县平台镇古同村跨省山林权属纠纷调解协议盖章见证仪式现场

跨省纠纷的化解难度更大。梧州市龙圩区大坡镇育民村与广东省云浮市郁南县平台镇古同村的山林权属纠纷由来已久。自治区、市、区、镇四级人大代表组成工作组，落实包案攻坚机制。一方面，联动两地司法部门对历史权属档案开展合法性审核，反复打磨调解文本；另一方面，引入高精度定位技术进行实地勘测定界，精准划定225.2亩争议山林边界。代表们还下沉村组，引导群众算好“眼前账”“长远账”“和气账”。2026年6月，两村正式签订调解协议，重新埋桩定界，实现案结事了。

走街串巷解心结，小纠纷里见温情

发生在街头巷尾、邻里之间、单位之间的“小事”，也是矛盾纠纷化解中的一大类型。

苍梧县两家企业因45万元的建设工程施工合同款产生纠纷，债权方多次催收无果后提起诉讼。案件受理后，法庭决定秉持“调解优先、实质化解”原则，邀请辖区人大代表参与联合调解。调研中，代表们发现双方各有难处：债权方急需回款发放工人工资；债务方并非恶意拖欠，而是确实有短期内资金周转的现实困难。核实各方情况后，代表们引导纠纷双方互谅互让，法官同步释法说理，促使纠纷双方达成和解。最终，债务方多方筹措资金，一次性付清工程款，债权方自愿放弃违约金诉求——合法、合理的柔性调解，既保障了企业的合法权益，也保住了企业之间的合作情谊。

人大代表与相关部门工作人员研判积案，剖析问题根源，会商敲定矛盾化解对策

藤县东荣镇坡头村，村民何某某因琐事与邻居发生口角，在情绪失控时故意损毁村民捐资修建的村道水泥防护地基。县人大代表获悉后，联动镇村调解工作组开展调处。代表们一方面向何某某说明故意损毁公共财物的相关法律规定，另一方面安抚其他群众情绪。经多方疏导，矛盾双方达成调解协议，何某某一次性赔付设施修复的款项，当日足额转账履约。

蒙山县蒙山镇回龙村，群众与村民黄某因一处围墙的权属问题产生长达数年的土地纠纷。镇人大代表在入户走访排查中发现该起积案，迅速联合村“两委”干部、司法所工作人员开展实地丈量，查阅核对历史权属档案，对44户村民开展全覆盖入户走访。通过数十次的协商沟通，多年的邻里矛盾得以妥善化解。

源头施治固根本，小区善治见长效

城市小区物业纠纷，是基层治理的一个高频痛点。专项行动中，代表们坚持“调解一案、治理一片”，深挖纠纷背后的治理短板，推动从源头治理相关矛盾。

万秀区一处老旧小区，因无业主委员会，物业合同到期后物业服务质量大幅下滑——楼道保洁缺位、监控设施损坏、绿化区杂草丛生，多数业主拒缴物业费、投诉不断。市县两级人大代表周霞主动牵头，逐户走访收集百余名业主诉求，约谈物业服务公司负责人，对接街道、住建部门搭建多方协商平台。调解现场，代表清晰梳理双方权责，督促物业服务公司限期完成整改，同时引导业主补缴拖欠物业费，积极推动街道启动小区业委会的筹建工作。多措并举之下，该小区的物业服务得到全面提质，长期困扰居民的僵局得以成功破解。

长洲区某新建小区交房两年，业主与物业服务公司矛盾持续激化——公共广告收益不透明、电梯故障频发、绿化养护敷衍。人大代表主动介入，组织业主代表、物业服务公司、住建部门、街道社区开展多方圆桌调解。调解后，物业服务公司全面公示公共收益收支台账，明确电梯维保、绿化养护、车库管理标准和时限，从源头上解决了小区业主的顾虑。

结合调处各类纠纷时掌握的情况，代表们梳理出山林土地、邻里矛盾、物业监管等领域的共性问题，形成多份高质量代表建议，推动相关职能部门完善管理机制。同时，各人大代表联络站建立案件回访长效机制，以调解成功的案例开展“以案释法”普法宣讲，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。

基层治理无小事，履职为民无止境。下一步，梧州市人大常委会将持续深化专项行动成效，组织各级人大代表持续下沉基层、深耕一线，用心用情化解群众急难愁盼问题，以人大履职实效赋能基层善治，为梧州经济社会高质量发展、平安法治建设保驾护航。

（周　东　罗壮妹）

来源：广西人大